Главная » 2010 » Июль » 16 » Особенности инвестиционной деятельности Администрации Ивангорода
08:55
Особенности инвестиционной деятельности Администрации Ивангорода
Списание недавно выстроенного фундамента в Ивангороде по предложению заместителя главы Администрации Александра Цвинёва выполнили на своем очередном заседании ивангородские депутаты.
 
Обсуждение развёрнуто вчера 15 июля 2010 года на ивангородском форуме: Дом, в котором я живу нужно списать из казны города?
 
Ситуация в некотором смысле анекдотична, администрация по ошибке списывает-сносит дом, в котором я живу уже Три года!
 
*   *   *
 
I. Суть-соль одного показательного события по реализации программы приватизации в МО "Город Ивангород"
 
 
 

II. Норматвно правовая основа для пресечения незаконных действий с муниципальным имуществом.
 
РЕШЕНИЕ № 15 от 19 марта 2008 года
Об утверждении Положения о порядке списания имущества
муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского
муниципального района Ленинградской области»
 
В целях приведения процедуры списания муниципального имущества к единому порядку, повышения контроля за ее проведением, в соответствии со ст. 5 Положения об Администрации муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», утвержденного решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 31 января 2006 года № 5 и п. 5.3.13 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», утвержденного решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 06 марта 2006 года № 13, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, действующими стандартами бухгалтерского учета, Уставом муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», Совет депутатов МО «Город Ивангород» РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке списания имущества муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».
2. Администрации МО «Город Ивангород» довести данное решение до сведения муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Иван-Город»
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджетно-экономическим вопросам Совета депутатов МО «Город Ивангород» Каприянчука В.В.
Председатель Совета депутатов МО «Город Ивангород» В. И. МОРИН
 
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к решению Совета депутатов
МО «Город Ивангород»от 19 марта 2008 г. № 15
 
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ИВАНГОРОД
КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
 
 Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. (с изменениями), Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ от 14.11.2002 г. (с изменениями), приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» № 91н от 13.10.2003 г., приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» № 25н от 10.02.2006 г., Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 (с изменениями), Устава муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Движимое и недвижимое имущество муниципальной собственности, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее — предприятиями) и на праве оперативного управления за учреждениями (муниципальными учреждениями) (далее — учреждениями), а также составляющее казну муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», может быть списано по следующим основаниям:
— пришедшее в негодность вследствие физического износа;
— недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов и обязательств;
— пришедшее в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
— морально устаревшее.
При этом основные средства подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также, когда они не могут быть в установленном порядке переданы другим муниципальным предприятиям и (или) учреждениям либо реализованы сторонним организациям.
1.2. Учреждения и предприятия осуществляют списание закрепленного имущества в порядке, установленном настоящим Положением, и только после получения в выраженного в письменной форме согласия на списание Администрации муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» (далее — Администрации МО «Город Ивангород»).
1.3. Имущество казны списывается Администрацией МО «Город Ивангород» в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей, указанных в разделе 6 данного Положения.
2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИЙ ПО СПИСАНИЮ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
2.1. Для определения непригодности объектов основных средств и нематериальных активов к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание объектов основных средств и нематериальных активов приказом руководителя предприятия (учреждения) образуется комиссия по списанию объектов основных средств и нематериальных активов.
2.2. В состав комиссии входят соответствующие должностные лица, в том числе руководитель организации, главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств.
2.3. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители Администрации МО «Город Ивангород», других уполномоченных органов и служб.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. В компетенцию комиссии входит:
— осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
— установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное не использование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
— выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
— возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка, исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средствцветных и драгоценных металлов, определение веса и сдачи на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
— составление акта на списание объекта основных средств и нематериальных активов.
3.2. Принятое комиссией решение о списании объекта основных средств оформляется в акте на списание объекта основных средств и нематериальных активов с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).
3.3. Комиссия вправе оформлять следующие виды актов:
— на предприятии — акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. № ОС-4; акт о списании автотранспортных средств, у. ф. ОС-4а; акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. ОС-4б (формы утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7);
— в учреждении — акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. ОС-4; акт о списании автотранспортных средств у. ф. ОС-4а; акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. ОС-4б, акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, форма по ОКУД 0504143, акт о списании исключенной из библиотеки литературы, форма по ОКУД 0504144. Все вышеперечисленные акты о списании утверждаются главой Администрации МО «Город Ивангород».
4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
4.1. Для получения согласия на списание объектов основных средств и нематериальных активов предприятия и учреждения представляют в Администрацию МО «Город Ивангород» следующие документы:
а) при списании полностью с амортизированных объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в негодность:
— письменное заявление о даче согласия на списание объектов основных средств и нематериальных активов с указанием данных, характеризующих объект (год ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, фактический срок использования, первоначальная и остаточная стоимость с учетом начисленной амортизации по данным бухгалтерского и бюджетного учета);
— копию приказа об образовании комиссии по списанию объектов основных средств и нематериальных активов предприятия (учреждения), заверенную в установленном порядке;
— акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании автотранспортных средств, либо акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, либо акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы;
— копию инвентарной карточки учета объекта основных средств либо инвентарной карточки группового учета объектов основных средств, заверенную в установленном порядке;
— копию технического заключения независимого эксперта о состоянии объектов основных средств и нематериальных активов (невозможность дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта);
б) при списании не полностью с амортизированных объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в негодность, кроме документов, указанных в подпункте «а», предприятие (учреждение) дополнительно представляет материалы служебного расследования предприятия (учреждения) о причинах преждевременного выхода из строя объектов основных средств и нематериальных активов;
в) при списании объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в подпунктах «а» и «б», предприятие (учреждение) дополнительно представляет документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
— копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом (Государственная инспекция безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Российской Федерации и др.);
— копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств;
— в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций
— акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевых органов или муниципальных образований, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб. Для списания объектов недвижимости дополнительно представляют:
— фотографии объектов недвижимости, планируемых к списанию;
— документ, подтверждающий право владения объектом недвижимости и земельным участком под объектом. Для списания объектов жилого фонда дополнительно представляют справку, выданную соответствующим органом внутренних дел, об отсутствии зарегистрированных в данном здании граждан.
4.2. Администрация МО «Город Ивангород» в месячный срок анализирует представленные документы и, в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему Положению, издает распоряжение о списании имущества муниципального образования «Город Ивангород».
4.3 Датой актов о списании объектов основных средств и нематериальных активов является дата фактического списания объектов основных средств и нематериальных активов с баланса, которая проставляется после получения муниципальным предприятием и учреждением распоряжения главы Администрации МО «Город Ивангород» о списании муниципального имущества МО «Город Ивангород» в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.
4.5. Разборка и демонтаж основных средств до получения распоряжения главы Администрации МО «Город Ивангород» о списании муниципального имущества МО «Город Ивангород» не допускаются.
4.6. После получения распоряжения главы Администрации МО «Город Ивангород» о списании муниципального имущества МО «Город Ивангород» руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества, его разборке и демонтаже.
4.7. Детали, узлы и агрегаты списываемого объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы приходуются по соответствующим счетам.
4.8. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд предприятия (учреждения), подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности. Списанные с баланса детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, учитываются предприятием (учреждением) в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
4.9. По окончании списания в установленных случаях руководитель предприятия (учреждения) представляет в Администрацию МО «Город Ивангород»: — копии приходных ордеров (накладных) на оприходованные детали, узлы и агрегаты и иные материальные ценности, полученные от разборки объекта основных средств; — копии квитанций о реализации деталей и узлов, изготовленных из черных и цветных металлов и не используемых для нужд предприятия (учреждения), соответствующим организациям, имеющим лицензии; — копии документов, подтверждающих внесение сумм, вырученных от реализации материалов, полученных от разборки основных средств.
5. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ИВАНГОРОД КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
5.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые владеют или пользуются переданным им муниципальным имуществом, при необходимости его списания обращаются в Администрацию МО «Город Ивангород» с приложением документов, указанных в пункте 4.1.1 данного Положения. В случае, если муниципальное имущество казны никому не передано во владение и пользование, все необходимые документы оформляются Администрацией МО «Город Ивангород»
5.2. Администрация МО «Город Ивангород» своим распоряжением создает комиссию по списанию имущества казны, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе специалист комитета финансов, и лица, пользующиеся данным имуществом.
5.3. Администрация МО «Город Ивангород» в месячный срок анализирует представленные документы и, в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему Положению, издает распоряжение о списании имущества казны муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», которое направляет всем заинтересованным лицам.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА
В случае нарушения порядка списания основных средств, а также бесхозяйственного отношения к материальным ценностям виновные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.
 
III. Начинаем разбираться.
Депутатам не был представлен ситуационный план размещения объекта муниципальной казны стоимостью 2 миллиона 926 тысячи 999 рублей - дома, который предложено списать не глядя в прямом и пероносном смыслах.
 
Проект решения был согласован?
 
 
Утром в 11:30 16 июля 2010 года уже появились уже поправки (предложения о будущих корректировках в уже принятом вчера депутатами Решении Совета).
 
 
 
Просмотров: 1476 | Добавил: YamAnd | Рейтинг: 5.0/2
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: